你对光明安置房政策了解多少？这份详细解读请查收
《深圳市光明区安置房管理办法》（以下简称《办法》）于2019年10月21日正式实施。目前《办法》落地实施已一个月，为帮助大家更好地理解运用《办法》，近日，由光明区住房和建设局和光明区政务服务数据管理局主办的《解读光明》系列政策解读活动，邀请了光明区住房和建设局党组成员、副局长曾科林，活动中曾科林详细解读了《深圳市光明区安置房管理办法》。
匹配光明科学城和深圳北部中心建设
问：我们为什么要出台这项《办法》，它的背景是什么呢？曾科林：在光明行政区成立之初，市委市政府就赋予了建设世界一流科学城和深圳北部中心的重大历史使命。随着光明科学城和中心区等重大项目的顺利推进，拆迁安置房的需求急剧增加，但是从光明的历史和现实来看，现行的拆迁安置房的管理办法与现实有两个不相适应。第一个不相适应，就是原光明办事处作为安置房的分配主体，这个与现实不相适应，光明区从行政区成立，经历了机构改革，街道拆分，原拆迁安置房的分配主体已经发生了变化。第二个不相适应，就是现行的拆迁安置房的管理办法与拆迁安置房的需求不相适应。拆迁安置房的供需矛盾在现行的框架体系内，无法进行合理的解决。因此在这个背景下，有必要及时地修订现行拆迁安置房的管理办法，制定一个权责明确、分工清晰、匹配光明科学城和深圳北部中心建设的新的拆迁安置房管理办法。
正在筹建的项目总共7个
问：现在光明区拆迁安置房的建设现状以及未来的建设规划？曾科林：目前全区已经建设完成和正在筹建的拆迁安置房项目总共有7个，其中已经建成了4个。它们分别是新建的广深港客运专线的拆迁安置房项目、同富裕二期安居工程以及万丈坡拆迁安置房和塘家高新区拆迁安置房项目，共筹集安置房的房源7977套；一个正在建设的拆迁安置房项目——红坳拆迁安置房项目，建成后可以提供安置房房源570套，面积是5.68万平米；两个正在筹集建设的拆迁安置房项目——科学城拆迁安置房和凤凰牛场的拆迁安置房项目，其中科学城拆迁安置房项目预计在今年的12月份就要开工建设了，建成后它可以提供拆迁安置房房源1575套，规划的住宅面积是14.2万平米，凤凰牛场拆迁安置房，现在正在做前期的项目建议书和立项的相关工作。我们的计划是在明年的6月份启动开工建设。
《办法》主要体现两个原则
问：安置工作主要依据的原则是什么？曾科林：一是要保证我们光明区的城市建设和发展。随着光明的快速发展，一批重点工程、重大项目陆续落户，比如说：中山大学，明年9月份就要开学了。还有一些国家的重点实验室也逐步落户在光明。需求急剧增加，安置房就更加紧张，为了科学合理、更快、更好地统筹，我们建设安置房，必须切实做好拆迁安置居民工作，助力光明建设世界一流科学城和深圳北部中心，必须立足长远，强化统筹，制定新的安置房管理办法。第二个原则是我们要构建完善的安置房的建设、分配和管理体系。目前前期现有的安置房模式、管理模式，就仍停留在以拆引新，也就是说先去拆，然后因为拆迁才能导致需求出来，就滞后了。同时现行的拆迁安置房的管理办法对在建安置房的建设、分配、管理等全流程领域各部门的职责和权限也不是很清晰。因此，我们要积极地完善这个制度设计，解决现存的问题，确保安置房的计划、建设、分配和管理有法可依、有规可行，最大限度地保障安全宜居。
《办法》主要体现6个方面的特点
问：请解读一下《办法》的主要内容？还有他的特点？曾科林：一是建立了安置房需求、计划制度，保障安置房项目统筹合理、符合实际，改变了以往“以拆引需”的安置房建设、供应、分配模式，构建了新的安置房需求、计划管理体系和制度。二是明确了各个单位职责，理顺了安置房建设流程，对安置房的立项、建设、验收、移交、产权登记等事项都作出相应规定，建设全流程管理更加规范。三是建立了公平和科学的安置房分配制度，明确了分配和管理阶段的各个责任主体，确保了房源透明、分房选房透明，安置信息透明。四是建立了安置房分配信息管理平台和项目需求信息库，完善审核制度，杜绝违规安置现象发生。五是构建了清晰简洁的安置房分配流程，明确各个单位职责职能。六是明确了各部门和被安置人的相关法律责任，建立信用管理机制，可有效防止徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假等情况发生。对存在违反规定行为的，除依法进行处罚外，还将对其相关违法行为信息录入公共信用信息系统，实施信用惩戒。
遵循国际标准严把质量安全关
问：对于安置房的品质把控，是如何进行部署和工作的？曾科林：在光明科学城等拆迁安置房项目的规划建设上，我们都是遵循以世界的眼光、国际的标准，并结合中国的特色高起点定位的要求，严把规划设计关、质量安全关、验收交付关，力求打造智慧、人文和宜居的高品质的住宅小区，让安置户住的更安全、更放心、更方便、更舒适。可以这样说，我们规划建设的安置房的品质绝不逊色于任何的商品房，甚至在某种程度上还有超越，请广大拆迁安置户放心。
四个步骤开展工作
问：光明区如何合理地统筹安置房项目？安置房的项目能不能满足我们所有拆迁户需求？曾科林：大概是按以下四个步骤来开展工作的，首先是由各街道办事处提出安置房的需求，然后由区城市更新和土地整备局来统筹前期的安置房的需求，制定安置房的需求计划。然后区住房和建设局根据安置房的需有计划，制定安置房的建设计划，并纳入到全市的安居工程的年度建设计划里面。有了建设计划之后，由区城市更新和土地整备局，将安置房的项目用地纳入到全市的土地整备的计划中，然后就由区规划国土部门准备好供应用地，所以我们整个的流程都是有计划、有步骤的。而且现在来看，光明区目前提供可以分配的安置房是28万套，而实际上目前的需求大概是21万套左右，也就是我们能够完全做到有安置需求，我们就有房源提供，这点请安置户放心。
5个环节确保安置房的分配科学合理
问：我们具体的分配制度是怎样的？曾科林：一是“信息纳入”，由街道办事处负责与被安置人签订补偿安置协议，将被安置人纳入区安置房信息管理平台及项目需求信息库。二是“方案审定”，由区城市更新和土地整备局根据安置房需求及可分配房源的情况，综合考虑签约时间、首套房、拆迁安置面积、征收项目等因素编制分配方案，报区土地整备工作领导小组审定。三是“分配公示”，由街道办事处根据安置房分配方案在光明区政府在线网站发布分房通告，并将审核确定的被安置人选房顺序名单在光明区政府在线网站进行公示。四是“选房公示”，分配公示无异议后，由各街道办事处组织被安置人依次选房，同步将选房结果在光明区政府在线网站予以公示。五是“产权登记”，区住房和建设局依据选房结果与街道办事处、被安置人签订安置房产权转让合同，并协助被安置人办理产权登记。
可以向街道办事处提出异议
问：如果对安置房分配过程有异议的话，我们应该怎么办？曾科林：我们在新的《办法》里面也已考虑到了，其实整个安置房的分配过程中，主要是可能存在两种情况下存在异议，一种就是在申请的环节，如果被安置人或者利害关系人对申请人的资格轮候顺序申请的程序上有异议的话，他可以向街道办事处提出异议，同时也可以提出相关的理由、证据或者线索。第二个环节就是选房结果出来之后，被安置房人或者其他利害关系人，对公示的选房结果、选房程序等有异议的，可以向街道办提出异议，并提供相关理由、证据或者线索。
程序更加清晰和简单
问：《办法》将会对安置人具体产生哪些影响？曾科林：《办法》出台后，我们被安置人启动安置房的程序将会更加清晰和简单。总结概括起来就是五个一次：就签订一次拆迁安置房补偿协议，被安置人由街道办事处签订拆迁安置房补偿协议。第二、提交一次安置房的分配申请，按照相关的要求，被安置人根据要求准备好相关资料，提交分配申请就可以了。第三个就是参加一次安置房的选房，合格的申请人，按照轮号顺序依次选房，并公示房屋的结构。第四、就签订一次安置房的转移合同，选房后去住房和建设管理局签订安置房的转移合同。第五就是办理一次安置房的产权转移登记。安置房产权转移合同签订后，区住房和建设局协助被安置人办理产权转移登记。
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2019-11-22 09:49:24发布
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