环境目标责任考核连续今年强力拆除违建455宗

小产权资讯 · 发表于 2018-5-30 09:53:24

从化区流溪河水库碧水蓝天。符超军摄

　　打好污染防治攻坚战，是决胜全面建成小康社会的三大战役之一，重拳出击清理整顿“散乱污”场所、保持“零容忍”态势坚决查处涉水违法建设，更是从化区打好污染防治攻坚战的关键之举。

　　28日上午，落实中央和省、市部署，从化区召开坚决打好治污拆违攻坚战誓师大会，拉开“防污攻坚、走在前列”的新时代生态文明建设帷幕，吹响治污拆违攻坚战的号角。

　　环境目标责任考核连续三年获评优秀，空气达标天数占比94%、PM2.5年均浓度23微克/立方米、空气质量连续两年全市第一……生态是从化区的立区之本，是建设幸福美丽生态之城的基石。从化区有关负责人表示，为守护绿水青山，该区势必将对污染防治工作常抓不懈、久久为功，通过全力推行河长制、坚决关停“散乱污”、动真格控违建等一系列强有力的举措，啃下“硬骨头”，表明坚决打赢污染防治攻坚战的决心和信心。

　　●南方日报记者朱伟良通讯员江楚君

　　提高治污拆违的紧迫感

　　当前，中央环保督察利剑高悬，从中央到地方对环保工作的认识高度、推进力度、实践深度前所未有。

　　从化区有关负责人表示，很多案例表明，拆违和治污密切相关，很多违建行为及违法建筑，乱排乱倒现象严重，本身就是水、土壤和大气污染源头。全国各地很多城市都开展了拆违整治行动。特别是广州在去年全市拆违攻坚战的基础上，从今年5月20日开始，又在全市范围内部署开展了新一轮的拆除违法建设攻坚战专项行动。

　　“可以说，打好治污拆违攻坚战既是贯彻落实中央、省、市决策部署的重要政治任务，也是增强群众幸福感的迫切需要。”从化区有关负责人说。当前，从化区正加快推进乡村振兴战略示范区建设，按照干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村“三个标准”全域推进生态宜居美丽乡村建设，其中的主要任务之一就是污染治理和人居环境整治，治污拆违攻坚是题中应有之意。

　　去年以来，从化区先后组织开展了城乡人居环境综合整治试点工作、城市管理提升“百日攻坚”行动，推动了水环境综合治理和河长制贯彻落实工作，取得了一定成效。目前，从化区已建立覆盖全区199条河流、87座水库的三级河长体系，共设置三级河长368名。同时，全区还落实了镇（街、林场）专职巡查员294人，村级专管员、巡查员、保洁员221人。经过一系列的组合措施，截至去年12月中旬，从化区在全市率先消灭全部一级支流劣V类水体18条，全面完成567家禁养区内畜禽养殖场和150家“小散乱污”企业（场所）清理整治，水环境治理工作取得阶段性成效。

　　但是，这些成效和中央、省及市的工作要求和人民群众对美好生活的期盼相比，还有诸多不足。例如，今年以来，从化区虽强力拆除违建455宗，建筑面积共24.06万平方米，但是在流溪河两岸等区域，“散乱污”场所和乱搭乱建行为死灰复燃的风险隐患还依然存在，亟需加大“回头看”的工作力度，清查整顿。

　　大会要求，各单位各部门必须充分认识做好治污拆违工作的重要性、必要性和紧迫性，严格贯彻落实中央和省市部署要求，按照区委区政府的行动安排，把治污拆违工作作为硬指标、硬任务、硬约束，继续发扬敢于担当、善打硬仗的精神，克难攻坚，以最坚定的决心打好打赢治污拆违攻坚战，为建设幸福美丽生态之城提供有力支撑。

　　开展“散乱污”清理整顿行动

　　“打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗。”从化区有关负责人指出，要不断总结经验，依法行政，坚持铁腕治理，用好用足相关法律法规，对各类环境违法行为和违建行为“零容忍”，严惩环境污染犯罪，严打违法建设行为，令违法排污者、违法建设者无利可图、得不偿失。

　　首先是要铁腕治污。各镇街、各部门要突出问题导向，坚持源头防控、标本兼治，结合深化建设干净整洁平安有序城市环境和农村人居环境综合整治，切实打好污染防治战。严格落实河长制、湖长制，抓好截污纳管、“散乱污”企业清理整顿等工作，持续巩固18条流溪河（从化段）18条一级支流劣V类水体。同时，要借力实施乡村振兴战略以及全面实施农村人居环境整治行动，以自然村为基本单元，广泛发动群众整治环境脏乱差，率先实现干净整洁村全覆盖。

　　在本次誓师大会上，从化区明确从即日起将开展为期一个月的“散乱污”场所清理整顿“迅雷”行动，对2018年排查的284家“散乱污”场所，按照落实属地主体责任和行业管理原则，开展重拳整治、依法严厉查处。据了解，本次“迅雷”行动相关职能部门将开展联合执法，依法采取严厉措施，对逾期不自行停产停业、搬迁或拆除，或虽已自行停产停业但逾期未完成清理任务的“散乱污”场所予以清理整顿，实现“清污染、清设备、清违建”。

　　其次是要铁腕拆违。坚持以“零容忍”态度铁腕治违拆违，要突出重点，对一些重点区域、重点场所，比如“一桥两路”、地铁十四号线以及G105国道、S355线等重要交通干线沿线和重点旅游区沿线、流溪河水域（河道）沿线管辖范围和涉及“小散乱污”场所的违法建设要加强巡查，发现违法建设要迅速采取措施，集中精力打歼灭战，第一时间坚决拆除。

　　今年下半年，从化区城管局将打好“拆违护河”“拆违护路”“拆违通路”“连片拆违”四场攻坚战。以违法建设“零增长”为目标，在全区形成高压震慑态势，营造“不敢违、不能违、不想违”的社会氛围。据统计，2017年全区查处违法建设1578宗、建筑面积56.60万平方米，其中拆除涉水违法建设面积达2.4万平方米。

　　“环保部门和城管部门要加强联动协调，双管齐下，形成治污拆违工作合力。涉及违法建设的予以统一拆除，让‘散乱污’场所和企业没有藏身之地。”从化区有关负责人表示。

　　落实责任形成治污拆违合力

　　据了解，从化区委、区政府多次专题研究污染防治攻坚战和拆违工作，出台了《关于加快推进我区生态文明建设的实施方案》；与此同时，《从化区生态环境保护工作责任清单》和《从化区生态环境质量提升三年行动计划》等一系列政策规定也正加紧制定。通过出台一系列文件旨在严格落实责任、层层压实、把工作干到实处。

　　会议要求，从化区各镇街（园区）要对本辖区污染防治和拆违工作负总责，尽快对治污拆违工作进行安排部署，细化分解任务，明确责任和完成时限，确保治理效果。

　　从化区有关负责人指出，要严格落实相关部门监管责任。治污拆违是一项系统工程，涉及领域广、部门多，光靠环保部门和城管部门单打独斗不行，各部门切实履行监管责任，形成齐抓共管的良好局面。要全面推行镇街领导包片控违拆违机制，完善区、镇街、村三级联动工作机制，明确村社干部查违控违主体责任，形成齐抓共管、合力控违长效机制。要严格落实企业主体责任，有关部门和属地镇街园区要督促企业认清当前环保工作形势，切实承担起污染治理主体责任，增强社会责任感，主动加大资金投入，提升污染治理水平。

　　目前，从化区纪委监察委专门成立了十六个工作督导组，督导内容就包括了水环境治理和大气污染防治的督导。各个督导组进一步加强水环境治理和大气污染防治工作方面的督导，从严追责问责，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，主动介入、跟踪问效。会议指出，对态度不积极、措施不到位、工作不彻底的单位和个人，该约谈的约谈，该问责的问责，该处分的处分，以严肃的追责问责倒逼治污拆违工作的落实。

　　“要坚决打赢打好治污拆违攻坚战，关键在于痛下决心、真抓实干。”从化区有关负责人表示，各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，进一步提高认识、共同发力、狠抓落实，切实完成省、市下达的目标任务，努力推动治污和拆违工作走在全省全市前列。

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